الكاتب : النهار
التاريخ: ٠٧ مايو-٢٠٢٥       17160

في السنوات الأخيرة، شهد التعاون الإقليمي بين دول آسيا الوسطى وجنوب آسيا تطورًا ملحوظًا. تضم منطقة آسيا الوسطى كازاخستان، وقيرغيزستان، وطاجيكستان، وتركمانستان، وأوزبكستان. أما منطقة جنوب آسيا، فتضم أفغانستان، وبنغلاديش، وبوتان، والهند، وجزر المالديف، ونيبال، وباكستان، وسريلانكا، ويشكل سكانها 40% من سكان آسيا و22% من سكان العالم.

وفيما يتعلق بتعزيز التعاون بين المنطقتين، تجدر الإشارة إلى جانب مهم مثل الجانب التاريخي، والذي يرتبط بطرق التجارة القديمة لطريق الحرير العظيم، والتي كانت موجودة منذ القرن الثالث قبل الميلاد.

في إطار سياستها الخارجية النشطة في إطار المنظمات الدولية، وخاصةً خلال العقد الماضي، دأبت أوزبكستان على الترويج لمبادرات المعاهدات الدولية من منبر الأمم المتحدة. على سبيل المثال، في 11 يوليو/تموز 2022، وافقت الجمعية العامة بالإجماع على القرار 76/295 "بشأن تعزيز الترابط بين وسط وجنوب آسيا"، الذي بادرت به أوزبكستان بالاشتراك مع 40 دولة، منها أذربيجان، وأرمينيا، وأنغولا، وكوبا، وغانا، وكازاخستان، وقيرغيزستان، وقطر، والصين، وكوت ديفوار، ومصر، وإيران، ونيبال، وماليزيا، ومنغوليا، والمغرب، وباكستان، وروسيا، والفلبين، وقطر، والسنغال، وسريلانكا، وطاجيكستان، وتركيا، وتركمانستان، وفانواتو، وفيتنام، وغيرها.

يتألف هيكل قرار "تعزيز الترابط بين وسط وجنوب آسيا" من مقدمة وسبع عشرة فقرة. تنص المقدمة على أن الجمعية العامة تسترشد بأحكام ميثاق الأمم المتحدة التي تُكرّس تعزيز واعتماد تدابير للتعاون الإقليمي.

وإذ تؤكد من جديد قرارها 70/1 "تحويل عالمنا: خطة التنمية المستدامة لعام 2030" المؤرخ 25 سبتمبر/أيلول 2015، والهادف إلى التنفيذ الكامل لخطة التنمية المستدامة لعام 2030،

وإذ يؤكد من جديد أيضًا الالتزام بتسريع تحقيق الحلول الاقتصادية والاجتماعية والبيئية الجماعية وتحقيق هدف خطة عام 2030، "التحديات والفرص"، المنعقد في طشقند،

وإذ تؤكد أهمية تعزيز التعاون من أجل تنفيذ إعلان فيينا وبرنامج عمل فيينا لصالح البلدان النامية غير الساحلية للعقد 2014-2024، الذي يقوم على بناء شراكات جديدة وأقوى بين تلك البلدان وبلدان العبور وشركائها في التنمية على جميع المستويات،

ويؤكد القرار أن التعاون الإقليمي هو أحد الأشكال الفعالة للتعددية والتعاون الدولي في إنشاء شبكات نقل آمنة وبأسعار معقولة ويمكن الوصول إليها ومستدامة، وقادرة على الصمود في وجه حالات الطوارئ غير المتوقعة، وأهمية مراقبة الحدود الفعالة من أجل تطوير الروابط بين البلدان، وتوسيع البنية الأساسية للنقل وتكنولوجيا المعلومات والاتصالات وتشكيل ممرات نقل دولية جديدة، وأهمية الدور المحتمل لأفغانستان في إنشاء ممرات نقل دولية جديدة، وأهمية دور منظمة شنغهاي للتعاون في تطوير شبكة نقل إقليمية.

ومن أجل تحقيق المهام المذكورة أعلاه، تنتهج أوزبكستان، في المقام الأول، سياسة خارجية نشطة ليس فقط في منطقة آسيا الوسطى، بل وتتعاون أيضًا بشكل نشط داخل رابطة الدول المستقلة، ومنظمة شنغهاي للتعاون، وكذلك مع الاتحاد الأوروبي والأمم المتحدة وأقسامها الهيكلية.

ويتم أيضًا العمل بنشاط على المستوى الثنائي، وخاصة مع الدول المجاورة والحدودية، لضمان الاستقرار والأمن الإقليميين.

إن الأساس القانوني لتنفيذ أولويات السياسة الخارجية لأوزبكستان هو الوفاء بالالتزامات الدولية التي تم التعهد بها، ودستور جمهورية أوزبكستان والوثائق المعيارية والقانونية الأخرى، والتي تهدف إلى:

تهيئة الظروف الأكثر ملاءمة للسياسة الخارجية من أجل التنفيذ الفعال للإصلاحات الديمقراطية الجارية في البلاد والعمليات الديناميكية لتحديث المجتمع والاقتصاد؛

الحفاظ على السلام والاستقرار وتعزيزهما في آسيا الوسطى، وتحويل التنمية الاقتصادية والاجتماعية في البلاد إلى بيئة مستقرة ومستقرة؛ وتعزيز تنمية آسيا الوسطى السلمية والمستقرة.

تُعدّ خطابات رئيس جمهورية أوزبكستان في دورات الجمعية العامة للأمم المتحدة مصادر قانونية هامة ومبادرات دولية للمعاهدات. ففي كلمته أمام الدورة الثانية والسبعين للجمعية العامة للأمم المتحدة في 19 سبتمبر/أيلول 2017، أشار رئيس الدولة إلى أن تحقيق السلام والازدهار الاقتصادي في آسيا الوسطى هو الهدف الأهم والهدف الرئيسي لأوزبكستان.

ولتحقيق هذه الغاية، وبمبادرة من رئيس جمهورية أوزبكستان وتحت رعاية الأمم المتحدة، انعقد مؤتمر دولي رفيع المستوى بعنوان "آسيا الوسطى: ماضٍ واحد ومستقبل مشترك، تعاون من أجل التنمية المستدامة والازدهار المتبادل" في سمرقند يومي 10 و11 نوفمبر/تشرين الثاني 2017. وقد شكل نجاح هذا المؤتمر أساسًا لاعتماد قرار خاص بالإجماع من قبل الجمعية العامة للأمم المتحدة في 22 يونيو/حزيران 2018 بهدف "تعزيز التعاون الإقليمي والدولي لضمان السلام والاستقرار والتنمية المستدامة في منطقة آسيا الوسطى".

وفي كلمته أمام الدورة الخامسة والسبعين للجمعية العامة للأمم المتحدة في 23 سبتمبر/أيلول 2020، لفت رئيس الدولة الانتباه بشكل خاص إلى حقيقة أن تغييرات جذرية تجري في منطقة آسيا الوسطى، وقد أصبح من الممكن خلق جو من حسن الجوار والثقة المتبادلة والصداقة والاحترام بين بلدان المنطقة.

في الدورة الثامنة والسبعين للجمعية العامة للأمم المتحدة، المنعقدة في 19 سبتمبر/أيلول 2023، أعرب رئيس جمهورية أوزبكستان عن ثقته بأن آسيا الوسطى، بدعم المجتمع الدولي، ستواصل مسيرتها نحو التوطيد. وسيظل تحويلها إلى منطقة سلمية ومزدهرة هدفًا ذا أولوية في السياسة الخارجية لأوزبكستان.

تجدر الإشارة إلى أنه خلال العام الأول من توليه رئاسة جمهورية أوزبكستان، أجرى السيد ميرضيائيف تغييرات جوهرية، حيث زار أكثر من اثنتي عشرة دولة، وقاد مبادرات سياسية جديدة ومهمة. وقد شكّل ذلك دافعًا قويًا لتنمية وحل المشكلات الإقليمية في دول آسيا الوسطى.

وفي السنوات الأخيرة، ركزت دول آسيا الوسطى على التعاون بين المناطق، بما في ذلك التعاون مع دول جنوب آسيا، وهو ما يشكل أيضاً عاملاً رئيسياً في ضمان الأمن.

وفي هذا الصدد، فإن أحد المكونات المهمة للسياسة الخارجية لأوزبكستان هو التعاون الإقليمي، وقبل كل شيء، الجهود الرامية إلى توحيد القوى الرامية إلى دعم الاستقرار والأمن وإعادة الإعمار في أفغانستان.

في هذا الصدد، كثّفت أوزبكستان جهودها في معالجة القضية الأفغانية. ففي عام ٢٠١٨، وبمبادرة من رئيس الدولة، عُقد المؤتمر الدولي "عملية السلام والتعاون الأمني والتعاون الإقليمي"، والذي أسفر عن اعتماد إعلان طشقند، الذي توصّل لأول مرة إلى توافق في الآراء بشأن ضرورة التوصل إلى تسوية سياسية للوضع في أفغانستان.

فيما يتعلق بالتعاون مع دول جنوب آسيا، كان من أبرز فعالياته المؤتمر الدولي رفيع المستوى "وسط وجنوب آسيا: الترابط الإقليمي. التحديات والفرص"، الذي عُقد يومي 15 و16 يوليو/تموز 2021، والذي ساهم مساهمة كبيرة في الجهود الدولية الرامية إلى تعزيز السلام في أفغانستان. ومثّل تنظيم هذا المؤتمر خطوةً نحو تعزيز الترابط الإقليمي ومناقشة التحديات والفرص المتعلقة بالوضع في أفغانستان.

وحضر المؤتمر رئيس أفغانستان أشرف غني ورئيس وزراء باكستان عمران خان ووزراء الخارجية وممثلون رفيعو المستوى من دول وسط وجنوب آسيا ودول أجنبية أخرى ورؤساء المنظمات الدولية والإقليمية ذات السمعة الطيبة والمؤسسات المالية العالمية والشركات ومراكز الأبحاث والفكر الرائدة.

حضر الفعالية أكثر من 250 مندوبًا من أكثر من 40 دولة ومنظمة دولية. ووصل نحو 90 إعلاميًا إلى طشقند لتغطية الفعالية.

الهدف الرئيسي للمنتدى هو تعزيز العلاقات التاريخية الوثيقة والودية والثقة وحسن الجوار بين دول وسط وجنوب آسيا بما يخدم مصالح جميع الشعوب ودول المنطقتين.

وفي كلمته عبر الفيديو خلال المؤتمر، قال الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو غوتيريش إن التعاون الإقليمي بين دول وسط وجنوب آسيا مهم للغاية للحفاظ على السلام والاستقرار في أفغانستان.

أعرب الأمين العام للأمم المتحدة عن امتنانه لرئيس جمهورية أوزبكستان، ش.م. ميرزيوييف، لمبادرته بتنظيم المنتدى. وأكد الأمين العام للأمم المتحدة أن "العلاقات تلعب دورًا محوريًا في قضايا التجارة والنمو الاقتصادي والتنمية المستدامة. لكن الأمر لا يق…